“비트코인 전략 자산 로드맵은…” 핵심 빠진 백악관 코인 온라인 바카라

도널드 트럼프 대통령이 취임 사흘 만에 서명한 가상화폐 관련 행정명령에 따라 출범한 디지털 자산 태스크포스가 첫 온라인 바카라를 공개했다. 이번 온라인 바카라는 트럼프 행정부의 가상화폐 정책 전환을 공식화하며 “미국 내 가상화폐의 새 시대를 여는 출발점”이라는 평가를 받고 있다.

166쪽 분량의 이번 온라인 바카라는 재무장관 스콧 베센트, 인공지능·가상화폐 정책 총괄 데이비드 삭스 등 주요 행정부 인사들이 참여한 결과물이다. 온라인 바카라에는 7월 초 의회를 통과한 스테이블코인 규제 법안인 ‘지니어스법(Genius Act)’의 시행 계획과 함께, 자금세탁방지 규정의 현대화 등 향후 규제 방향이 담겼다.

백악관 관계자들은 이날 브리핑에서 “가상자산과 관련해 정부가 지금까지 내놓은 가장 포괄적인 문서”라고 자평했다. 그러나 의회가 여전히 가상화폐 거래소와 토큰 발행을 포괄하는 ‘시장 구조 법안’을 논의 중인 가운데, 실질적인 규제 체계 구축은 이제 막 시작됐을 뿐이다.

온라인 바카라에는 트럼프 대통령이 공약으로 내세운 ‘전략적 비트코인 준비금’을 둘러싼 내용은 포함되지 않았다. 한 고위 관계자는 “이번 문서는 규제 프레임워크에 초점을 맞췄으며, 준비금 관련 내용은 추후 발표될 예정”이라고 밝혔다.

온라인 바카라는 아직 의회를 통과하지 못한 ‘시장 구조 법안’의 공백도 인정했다. 해당 법안은 가상화폐 발행과 거래소 운영에 대한 종합적인 규제를 도입하는 내용을 담고 있다. 온라인 바카라는 SEC(증권거래위원회)와 CFTC(상품선물거래위원회)가 등록, 수탁, 거래 등 핵심 분야에 대해 더 명확한 기준을 마련해야 한다고 강조했다. 하지만 입법이 지연되는 한, 시장의 불확실성은 가중될 수밖에 없다.

이번 온라인 바카라는 트럼프 대통령이 ‘가상화폐 대통령’을 자처하며 추진 중인 친(親)가상화폐 기조의 연장선에 있다. 반면 바이든 행정부는 지난 2022년 9월 가상화폐 산업에 대한 온라인 바카라를 발표한 뒤, FTX 사태 직전부터 코인베이스 등 주요 업체들을 상대로 강도 높은 규제 조치에 나섰다.

이에 반발한 업계는 대규모 정치 후원을 통해 친가상화폐 정치인을 밀어줬고, 트럼프는 전략적 비트코인 비축, 실크로드 창립자 사면, 입법 추진 등을 핵심 공약으로 내세웠다.

이번 백악관 온라인 바카라는 그 약속 중 일부를 이행하는 의미를 담는다. 태스크포스 구성원 대부분이 가상화폐에 우호적인 인사라는 점도 바이든 정부와의 기조 차이를 분명히 보여준다.

다만 과제는 여전히 남아 있다. 상·하원이 가까스로 스테이블코인 법안에는 합의했지만 보다 포괄적인 시장 구조 법안은 향후 논의가 더 필요하다. 백악관은 하원에서 발의된 ‘클래러티법(Clarity Act)’이 초당적 지지를 받고 있다며, 이를 “규제의 북극성(guiding star)”으로 삼고 있다고 강조했다. 한 고위 관계자는 “우리는 지금까지 필요한 기초는 충분히 다져놨다”고 말했다.

/ 글 Leo Schwartz & 편집 김다린 기자 quill@fortunekorea.co.kr